四川省經(jīng)濟和信息化廳 四川省市場監(jiān)督管理局

關(guān)于開展春季食鹽市場聯(lián)合執(zhí)法行動的通知

各市（州）經(jīng)濟和信息化局、市場監(jiān)管局：

為切實加強食鹽監(jiān)管，營造健康穩(wěn)定的市場氛圍，規(guī)范全省鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障食鹽供應安全和質(zhì)量安全，經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局決定在全省范圍內(nèi)開展春季食鹽市場聯(lián)合執(zhí)法行動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、執(zhí)法行動檢查內(nèi)容

各級鹽業(yè)主管部門和市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食鹽專營辦法》《食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《四川省鹽業(yè)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)章，重點檢查食鹽銷售渠道供應安全和食鹽質(zhì)量安全。

（一）嚴格生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查。一是針對食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)，重點檢查“兩個責任”是否落實到位，食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、食鹽生產(chǎn)原料來源是否如實記錄并保存生產(chǎn)銷售記錄，是否建立食鹽追溯體系并有效運行；二是針對有非食用鹽生產(chǎn)的企業(yè)，重點檢查生產(chǎn)、銷售、庫存記錄，非食用鹽的外包裝上有無明顯區(qū)別于食鹽的標識或者標識是否符合國家有關(guān)規(guī)定，嚴格防止工業(yè)鹽、工業(yè)廢渣廢液鹽以及外包裝上無標識的鹽產(chǎn)品流入食鹽市場；三是抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保工作，督促企業(yè)健全并落實質(zhì)量安全管理制度，落實好產(chǎn)品安全自查、出廠檢驗記錄、不合格產(chǎn)品召回等制度，積極防范化解各類風險，筑牢安全環(huán)保底線。

（二）規(guī)范食鹽批發(fā)環(huán)節(jié)的檢查。一是重點檢查食鹽定點批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)及采購銷售記錄情況，特別是進入我省開展跨省經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的企業(yè)，是否已向經(jīng)濟和信息化廳告知上一季度食鹽銷售情況，如未告知，及時提醒企業(yè)按工業(yè)和信息化部要求履行告知義務；二是重點檢查食鹽定點批發(fā)企業(yè)是否存在變相委托不具有食鹽批發(fā)資質(zhì)的單位或個人違規(guī)進行食鹽批發(fā)的行為。

（三）加強重點經(jīng)營場所的檢查。一是重點檢查大型副食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、場鎮(zhèn)小商品市場、商超等場所的食鹽零售單位或個人的購銷合同、銷售臺賬、交易明細等有關(guān)資料，是否從食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)或食鹽定點批發(fā)企業(yè)購進食鹽，是否嚴格執(zhí)行食品安全進貨查驗制度，是否存在向其他食鹽零售終端轉(zhuǎn)批食鹽、銷售散裝食鹽等違法行為，食鹽產(chǎn)品碘含量是否符合我省標準；二是重點檢查食品加工企業(yè)、單位學校食堂、餐飲企業(yè)等集中用鹽單位食鹽購進合同、票據(jù)、進出庫記錄及其他有關(guān)資料，是否建立食鹽進貨索證索票制度，特別是要加強對學校及托幼機構(gòu)食堂合格碘鹽采購和食鹽質(zhì)量安全的監(jiān)管；三是要嚴格規(guī)范未加碘食鹽供應渠道，檢查銷售未加碘食鹽零售網(wǎng)點是否為經(jīng)濟和信息化廳官網(wǎng)公示的銷售網(wǎng)點，非公示網(wǎng)點及時要求產(chǎn)品下架。

（四）加強食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢?？梢罁?jù)食鹽產(chǎn)品質(zhì)量標準對轄區(qū)內(nèi)的食鹽產(chǎn)品及政府食鹽儲備進行監(jiān)督抽檢。堅持點面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，監(jiān)督抽檢覆蓋城區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，覆蓋省內(nèi)外不同生產(chǎn)廠家的食鹽大類、品種和細類，覆蓋生產(chǎn)加工、流通、餐飲等不同業(yè)態(tài)，加大抽檢力度，提高問題發(fā)現(xiàn)率。

二、檢查方式

各級鹽業(yè)主管部門和市場監(jiān)管部門根據(jù)各地實際，組織縣(市、區(qū))采取“雙隨機一公開”、定向檢查、“指導+約談”等方式對食鹽生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)及重點場所開展聯(lián)合檢查，經(jīng)濟和信息化廳和省市場監(jiān)管局將組成督導組開展督查指導。

三、時間安排

2024年1月25日起至2024年3月25日止。

四、工作要求

（一）高度重視，精心部署。各級經(jīng)濟和信息化主管部門、市場監(jiān)督管理部門務必要高度重視本次聯(lián)合執(zhí)法行動，一是要明確責任和任務，細化措施，注重方式方法創(chuàng)新，積極推行跨部門綜合監(jiān)管，形成整治合力；二是要以檢查為契機，堅持問題導向，以查促改，確保食鹽市場監(jiān)管工作落地落實；三是若發(fā)現(xiàn)食鹽脫銷或價格異常等問題，要按照各地食鹽供應應急預案的要求及時采取措施保障供應。

（二）突出重點，形成合力。一是突出對大型副食批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、食品加工用鹽單位、學校等重點場所的監(jiān)管，突出對食鹽生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管；二是兩部門要主動加強協(xié)作，密切配合，提升監(jiān)管精準性和有效性，提高發(fā)現(xiàn)問題和處置風險能力，共同營造穩(wěn)定健康的食鹽市場氛圍；三是執(zhí)法過程中，要依法依規(guī)文明執(zhí)法，查處的案件依照職責權(quán)限進行處理，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。

（三）注重宣傳，增強意識。聯(lián)合執(zhí)法行動中，兩部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊及微信公眾號等平臺，加強對食鹽專營和食品安全相關(guān)法律法規(guī)政策的宣貫，進一步強化食鹽生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的依法經(jīng)營意識，正面引導消費者科學健康用鹽，積極營造食鹽市場良好氛圍。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果。各市(州)經(jīng)濟和信息化局、市場監(jiān)管局在此次聯(lián)合執(zhí)法行動結(jié)束后，要認真總結(jié)經(jīng)驗和典型案例，對好的做法經(jīng)驗相互學習借鑒。請于2024年4月15日前將聯(lián)合執(zhí)法檢查情況及附件表格分別報告經(jīng)濟和信息化廳和省市場監(jiān)管局。

聯(lián)系方式：

經(jīng)濟和信息化廳：朱 蘭

電話：19102800213 電子郵箱：139808758@qq.com

省市場監(jiān)管局：吳繼東

電話：18190880316 電子郵箱：516040566@qq.com

附件：食鹽市場聯(lián)合執(zhí)法情況匯總表.pdf

四川省經(jīng)濟和信息化廳 四川省市場監(jiān)督管理局

2024年1月25日