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——四川鹽業(yè)考察團(tuán)華盛頓訪問(wèn)美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)（2008-3-24鹽政網(wǎng)）

——中鹽考察美國(guó)鹽業(yè)：加快建立我國(guó)鹽業(yè)新機(jī)制（2005.2.23 井礦鹽信息中心）

——他山之石：國(guó)外行業(yè)組織的職能和作用（書(shū)摘）

四川鹽業(yè)考察團(tuán)華盛頓訪問(wèn)美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)

2008-3-24鹽政網(wǎng)

應(yīng)美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理查德函請(qǐng)，2008年3月3日，中國(guó)四川省鹽業(yè)總公司考察團(tuán)在陳文全團(tuán)長(zhǎng)的率領(lǐng)下，肖壽文、田應(yīng)洪、鐘?？?、顧凱、楊勇、黃之洋、李鳳鳴等一行八人到華盛頓州亞歷山大城的美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)訪問(wèn)，美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理查德.漢納曼向考察團(tuán)介紹了美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的情況。結(jié)合四川鹽業(yè)實(shí)際，中國(guó)四川鹽業(yè)考察團(tuán)就制鹽生產(chǎn)、鹽的營(yíng)銷(xiāo)、鹽業(yè)管理和食鹽與健康等問(wèn)題，請(qǐng)教了理查德.漢納曼會(huì)長(zhǎng)，理查德.漢納曼針對(duì)大家提問(wèn)作了細(xì)致和周祥的解答。

    美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)建立有網(wǎng)站和月度訊報(bào)、年度報(bào)告等行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等業(yè)內(nèi)廣泛的信息數(shù)據(jù)，提供會(huì)員和政府部門(mén)、研究單位使用，并代表協(xié)會(huì)成員制鹽經(jīng)營(yíng)企業(yè)的利益協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門(mén)的鹽業(yè)公共政策公共關(guān)系等事務(wù)，協(xié)調(diào)鹽業(yè)內(nèi)的勞工關(guān)系等。協(xié)會(huì)還開(kāi)展國(guó)際合作交流和每年度的協(xié)會(huì)年會(huì)，支持鹽用途有關(guān)的研究。“今天我們接待你們四川鹽業(yè)，協(xié)會(huì)就動(dòng)用了二分之一的人員?！笔箍疾靾F(tuán)成員感概的是：美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)工作人員連理查德.漢納曼會(huì)長(zhǎng)在內(nèi)共四人，經(jīng)費(fèi)來(lái)自于協(xié)會(huì)成員的會(huì)費(fèi)，一套三室一廳150平方左右的辦公用房，可謂是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)效能極高。中國(guó)鹽業(yè)與美國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)有著很深的工作聯(lián)系，除中國(guó)鹽業(yè)總公司和四川久大是其外國(guó)會(huì)員外，中國(guó)政府各級(jí)主管鹽業(yè)部門(mén)和企業(yè)還不時(shí)造訪，探討和借鑒鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)問(wèn)題。

中鹽考察美國(guó)鹽業(yè)：加快建立我國(guó)鹽業(yè)新機(jī)制

2005-2-23 井礦鹽信息中心

為了加快推進(jìn)我國(guó)食鹽流通現(xiàn)代化的步伐，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)美國(guó)莫頓鹽業(yè)公司的邀請(qǐng)，由中國(guó)鹽業(yè)總公司總經(jīng)理率領(lǐng)的中國(guó)鹽業(yè)考察團(tuán)于2004年10月5日至10月18日赴美國(guó)、加拿大進(jìn)行考察。在考察期間，我們與美國(guó)、加拿大鹽業(yè)同行廣泛交談，深入鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)中心、賣(mài)場(chǎng)超市、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)全面參觀考察。

美國(guó)有莫頓、嘉吉、北美三家規(guī)模較大的鹽業(yè)公司，這次我們重點(diǎn)考察了莫頓鹽業(yè)集團(tuán)公司，也是美國(guó)最大的鹽業(yè)企業(yè)。該公司總部設(shè)在美國(guó)東部城市芝加哥，從1848年創(chuàng)立至今已有150余年的歷史，發(fā)展至今，莫頓鹽業(yè)集團(tuán)公司已是由莫頓鹽業(yè)公司、加拿大鹽業(yè)有限公司和莫頓巴哈馬鹽業(yè)有限公司三部分組成，年銷(xiāo)售量1100萬(wàn)噸左右，有9家真空鹽生產(chǎn)廠，年產(chǎn)真空鹽300萬(wàn)噸。

在莫頓公司總部，我們會(huì)見(jiàn)了公司總裁，詳細(xì)聽(tīng)取了研發(fā)部、市場(chǎng)部、客戶部。物流部和運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，并實(shí)地參觀考察了芝加哥以東的克里夫蘭市的里特曼鹽廠和位于加拿大南部的溫莎鹽廠。

里特曼鹽廠是全美最大的真空鹽生產(chǎn)企業(yè)，建廠已有106年，目前年生產(chǎn)真空礦鹽55萬(wàn)噸，其中高品質(zhì)鹽(氯化鈉99．95%)年產(chǎn)9萬(wàn)噸。

溫莎鹽廠建廠也已70多年，年產(chǎn)真空礦鹽23萬(wàn)噸上下，主要品種有食鹽，調(diào)味鹽、軟木鹽和化雪鹽。

由莫頓公司安排，我們還考察了莫頓公司的倉(cāng)儲(chǔ)中心和沃爾瑪?shù)纫恍┐笮统泻蜕痰辍?

借鑒——

美國(guó)、加拿大是實(shí)行高度市場(chǎng)化的國(guó)家，我們通過(guò)對(duì)莫頓鹽業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)的考察了解，親身感受到發(fā)達(dá)國(guó)家鹽業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)，流通、經(jīng)營(yíng)等方面的成功做法：

第一，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重視產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量。

美國(guó)和加拿大鹽的品種，按用途分為食鹽、調(diào)味鹽、軟水鹽、畜牧鹽、化雪鹽和工業(yè)鹽等六大類(lèi)。我們?cè)谀D公司看到，他們陳列的產(chǎn)品琳瑯滿目，有660余個(gè)品種，按照不同用途、不同口味、不同包裝、不同規(guī)格、不同顆粒和不同消費(fèi)習(xí)慣細(xì)分品種，滿足不同消費(fèi)群體的不同需求。

美國(guó)和加拿大的普通食鹽均是750克裝的紙筒或紙盒包裝，但調(diào)味鹽的品種和包裝應(yīng)有盡有。

最讓我們感興趣的是，美國(guó)、加拿大市場(chǎng)軟水鹽用量很大。據(jù)了解，美國(guó)、加拿大90％的居民家都使用軟水鹽，大體每個(gè)家庭一年用量普遍都要在300公斤左右。美國(guó)和加拿大鹽的品種花式多的主要原因是他們十分重視產(chǎn)品的研發(fā)，勇于創(chuàng)新。莫頓公司在1924年就開(kāi)發(fā)出了碘鹽，1951年又研發(fā)了軟水用鹽，直到1984年還在為提高軟水鹽的質(zhì)量作不斷改進(jìn)。

制鹽廠對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量控制有相當(dāng)嚴(yán)格的要求，無(wú)論是對(duì)水的凈化，還是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，甚至在包裝的所有環(huán)節(jié)都是全封閉的，為了防止對(duì)鹽產(chǎn)品有任何污染，所有企業(yè)員工包括外來(lái)人員除必須穿戴工作服和安全帽外，還必須戴上發(fā)套，可見(jiàn)他們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的一絲不茍。

第二，不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系。

美國(guó)、加拿大的鹽業(yè)營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系堅(jiān)持“用戶至上”的理念，貼近市場(chǎng)、貼近用戶。

一是按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃組織物流。美國(guó)和加拿大鹽的運(yùn)輸基本都是依靠陸路運(yùn)輸，這也是他們?cè)诓粩鄡?yōu)化運(yùn)輸半徑和運(yùn)輸方式中作出的選擇。美國(guó)、加拿大幅員遼闊，20世紀(jì)70年代以前政府禁止汽車(chē)遠(yuǎn)程運(yùn)輸，隨著高速公路網(wǎng)的形成，快捷暢通而且，能夠直接到點(diǎn)的近距離汽車(chē)運(yùn)輸已經(jīng)成為首選。

莫頓公司汽車(chē)運(yùn)鹽的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到80％，火車(chē)、船只的運(yùn)輸僅分別占15％和5％。汽車(chē)運(yùn)輸基本是近距離，50公里以內(nèi)占29％，150公里以內(nèi)的占51％，150公里以上的只占20%。既有直達(dá)用戶的，也有運(yùn)至倉(cāng)儲(chǔ)中心的，倉(cāng)儲(chǔ)中心一般都靠近鹽廠，由鹽廠將完成包裝的鹽運(yùn)至倉(cāng)儲(chǔ)中心，以便于用戶就近提貨或倉(cāng)儲(chǔ)中心就近送貨。莫頓公司有9處倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，其余近30處都是利用第三方的。

二是按照用戶需求組織供貨。莫頓公司有2.7萬(wàn)家客戶，客戶群相當(dāng)廣泛，包括超市賣(mài)場(chǎng)、批發(fā)商、零售商、食品加工用戶、農(nóng)牧用鹽戶、非食品用鹽銷(xiāo)售點(diǎn)和政府的市政部門(mén)等。

全公司有55人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)訂單的處理，一年接受的訂單有39．5萬(wàn)張左右，訂貨的方式主要有電話、電傳、傳真、電子郵件，郵信和上門(mén)訂貨的只占少數(shù)。當(dāng)收到客戶訂貨的信息后就進(jìn)入客戶信息庫(kù)核實(shí)，在確定品種、數(shù)量、價(jià)格、運(yùn)送日期和方式之后，通過(guò)信用系統(tǒng)保證有足夠的信用額度的前提下確定訂貨編號(hào)，并通知鹽廠和運(yùn)輸部門(mén)，當(dāng)運(yùn)輸車(chē)輛到達(dá)鹽廠時(shí)貨已備好，一些相關(guān)票據(jù)由運(yùn)輸人提供給收貨人，整個(gè)業(yè)務(wù)流程全部采用計(jì)算機(jī)處理。

三是堅(jiān)持用戶至上的經(jīng)營(yíng)理念。莫頓公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本都是圍繞市場(chǎng)和用戶設(shè)立的，特別是研發(fā)部、市場(chǎng)部、客戶服務(wù)部、銷(xiāo)售部，這些部門(mén)都是以“想用戶所想、急用戶所急”作為自己工作的宗旨，一切圍繞用戶和市場(chǎng)轉(zhuǎn)，在滿足用戶利益和要求的前提下，公司的利益也得到了保證。

我們?cè)谂c莫頓公司一名業(yè)務(wù)經(jīng)理交談中了解到，他們的業(yè)務(wù)經(jīng)理都是分片負(fù)責(zé)的，他一個(gè)人要負(fù)責(zé)300多家用戶的業(yè)務(wù)，主要是為這些用戶服務(wù)，掌握具體業(yè)務(wù)情況，他一年的銷(xiāo)售額要達(dá)到750萬(wàn)美元。

第三、重視企業(yè)管理，不斷增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

美國(guó)、加拿大的鹽業(yè)也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力十分有限。里特曼和溫莎鹽廠都是有著相當(dāng)長(zhǎng)歷史的制鹽企業(yè)，設(shè)備都是老設(shè)備，但是我們?cè)趶S里看到設(shè)備管理得很好，自動(dòng)化程度很高，沒(méi)有任何跑冒滴漏的現(xiàn)象。

在里特曼鹽廠我們得知，該廠的設(shè)備維修人員有40人之多，可見(jiàn)他們對(duì)設(shè)備管理的重視。這些工廠對(duì)安全管理有嚴(yán)格的要求，在工廠范圍內(nèi)事事處處都體現(xiàn)了以人為本、安全第一的理念。

公司總部和下屬企業(yè)都十分重視人力資源管理，公司員工相當(dāng)精干，工作效率高。里特曼鹽廠年產(chǎn)量55萬(wàn)噸，全廠員工250人，其中行政人員僅9人。溫莎鹽廠年產(chǎn)量23萬(wàn)噸，全廠員工74人，其中行政人員僅7人。莫頓公司所屬的一個(gè)年配送量2萬(wàn)多噸的倉(cāng)儲(chǔ)中心，只有員工5名，人均年銷(xiāo)量竟達(dá)到4000噸，可見(jiàn)他們?nèi)肆Y源的效率之高。

啟示——

在對(duì)美國(guó)、加拿大鹽業(yè)考察期間的所見(jiàn)所聞對(duì)我們啟發(fā)很大，他們的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)走過(guò)了20多年的歷程，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，鹽業(yè)企業(yè)必將接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮和錘煉。對(duì)此，我們應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，加快改革創(chuàng)新，提升鹽業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展：

一、加快改革，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的鹽業(yè)新體制和新機(jī)制

我國(guó)的鹽業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行，雖曾為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全民食鹽加碘作出了重要貢獻(xiàn)，但是體制陳舊。機(jī)制不活、條塊分割．效率低下的矛盾長(zhǎng)期困擾著鹽業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此必須加快國(guó)有鹽業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，變革束縛鹽業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新。

通過(guò)體制創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，改變機(jī)構(gòu)臃腫。人浮于事、效率低下的狀況，大力推進(jìn)人事，勞動(dòng)、分配制度改革，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人力資源和薪酬激勵(lì)的效用。要以資產(chǎn)為紐帶，加快經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化的步伐，推進(jìn)鹽業(yè)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)鹽業(yè)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、加快資源整合，按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃組織鹽的流通

鹽是低價(jià)值、大噸位的物資，運(yùn)輸成本的高低很大程度上決定了其競(jìng)爭(zhēng)力，合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸半徑是優(yōu)化鹽業(yè)組織商品流通的關(guān)鍵。因此，美國(guó)、加拿大鹽業(yè)企業(yè)在物流配送的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們正在實(shí)施的食鹽流通現(xiàn)代化戰(zhàn)略有著極其重要的借鑒意義。同樣，物流運(yùn)輸半徑也決定了銷(xiāo)售的區(qū)域范圍，無(wú)論是鹽業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)，配送都有一個(gè)合理的運(yùn)輸半徑和銷(xiāo)售區(qū)域問(wèn)題，特別是對(duì)于食鹽這種關(guān)系國(guó)計(jì)民生的敏感商品來(lái)講，適應(yīng)市場(chǎng)快速反應(yīng)能力顯得尤為重要。

顯然，我們現(xiàn)在按照行政區(qū)劃組織鹽的商品流通已經(jīng)與現(xiàn)代流通方式不相適應(yīng)，必須按照經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行市場(chǎng)分工，解決條塊分割，在合理的運(yùn)輸半徑范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，組建區(qū)域性的鹽業(yè)公司。這種區(qū)域性的公司實(shí)行資產(chǎn)一體化、產(chǎn)銷(xiāo)一體化、市場(chǎng)一體化，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和母子公司的組織體系運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)鹽業(yè)資源；市場(chǎng)資源，資本資源和人力資源的優(yōu)化配置，推進(jìn)鹽業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

三、加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加鹽的品種，提高鹽的檔次

鹽的花式品種少、檔次低是我們與發(fā)達(dá)國(guó)家鹽業(yè)的主要差距之一。因此，我們必須加快品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加品種，提高檔次，拓寬用途，滿足不同層次的消費(fèi)需求。

在食鹽品種的供應(yīng)上，既要滿足普通食鹽的市場(chǎng)需要，保證老百姓吃上合格的碘鹽，也要不斷推出新品，在品種規(guī)格、包裝、口味、顆粒上不斷推陳出新。

要拓寬思路，開(kāi)發(fā)生活用鹽的品種，特別是能夠改善水質(zhì)的軟水用鹽在我國(guó)市場(chǎng)特別是在一些消費(fèi)水平比較高的地區(qū)，有著廣闊的市場(chǎng)前景。開(kāi)發(fā)鹽的新品的關(guān)鍵是要加強(qiáng)研發(fā)工作，舍得在人才、資金、技術(shù)等方面加大投入，組織技術(shù)攻關(guān)，搞好廣告宣傳和產(chǎn)品促銷(xiāo)。

四、加強(qiáng)企業(yè)管理，提升企業(yè)管理水平

管理是企業(yè)永恒的主題，管理工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)同樣重要。

1、學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家鹽業(yè)企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，最重要的是要增強(qiáng)以人為本的意識(shí)，樹(shù)立人本管理的思想，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)人的管理，實(shí)施企業(yè)全方位的有效管理，因?yàn)槿耸枪芾淼牡谝灰亍?

2、要重視企業(yè)的基礎(chǔ)工作，推行嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的崗位責(zé)任制。

3、要增強(qiáng)投入產(chǎn)出意識(shí)，加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，不斷提高鹽業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

4、要加強(qiáng)設(shè)備管理，做好日常維護(hù)和技術(shù)革新工作，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命。

5、要加強(qiáng)企業(yè)管理的信息化建設(shè)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)參與企業(yè)管理，提高企業(yè)管理水平。

國(guó)外行業(yè)組織的職能和作用

國(guó)外行業(yè)組織的職能和作用（書(shū)摘）.pdf

（編者注：《行業(yè)協(xié)會(huì)概論》一書(shū)仍可在孔夫子網(wǎng)店買(mǎi)到，價(jià)格10元左右）